官方:到2035年全国水土保持率达到75%******
中新网1月12日电 国新办1月12日就加强新时代水土保持工作有关情况举行发布会 。水利部副部长朱程清介绍,《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求,到2035年,系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成 ,人为水土流失得到全面控制 ,重点地区水土流失得到全面治理,全国水土保持率达到75% 。
朱程清介绍 ,党的十八大以来 ,我国水土保持工作取得显著成效,水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势,为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用 。据水利部最新监测成果,2021年全国水土流失面积267.42万平方公里 ,较十年前减少27.49万平方公里 ,强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93%。同时 ,水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境 ,促进了地方经济社会发展 。
朱程清指出 ,党 的二十大强调 ,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,对水土保持工作提出了新的更高要求 。近日 ,中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》 ,这 是当前和今后一个时期加强水土保持工作的纲领性文件 ,对于加快构建党委领导 、政府负责 、部门协同、全社会共同参与 的水土保持工作格局,推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义。《意见》分为三大板块 ,共6个部分。
第一板块是总体要求 。坚持生态优先、保护为要 ,坚持问题导向 、保障民生,坚持系统治理、综合施策,坚持改革创新 、激发活力,锚定全面建成社会主义现代化强国的目标 ,提出到2025年 ,水土保持体制机制和工作体系更加完善,管理效能进一步提升,人为水土流失得到有效管控,重点地区水土流失得到有效治理 ,全国水土保持率达到73%。到2035年 ,系统完备、协同高效 的水土保持体制机制全面形成 ,人为水土流失得到全面控制,重点地区水土流失得到全面治理 ,全国水土保持率达到75%。
第二板块包括第二至第五部分,是四项重点任务 。
一是全面加强水土流失预防保护。核心是落实节约优先 、保护优先、自然恢复为主 的方针,结合重要生态系统保护和修复重大工程,统筹推进水土流失预防保护。包括突出抓好水土流失源头防控、加大重点区域预防保护力度 、提升生态系统水土保持功能3个方面内容 。
二 是依法严格人为水土流失监管 。重点是落实用最严格制度最严密法治保护生态环境 的要求 ,聚焦有效管住人为水土流失增量提出 的政策措施 。包括健全监管制度和标准 、创新和完善监管方式、加强协同监管 、强化企业责任落实4个方面内容 。
三 是加快推进水土流失重点治理 。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,聚焦服务保障国家重大战略 ,明确水土流失治理 的重点任务。包括全面推动小流域综合治理提质增效 、大力推进坡耕地水土流失治理、抓好泥沙集中来源区水土流失治理3个方面内容 。
四是提升水土保持管理能力和水平 。按照推进国家治理体系和治理能力现代化 的要求 ,对健全规划体系 、完善工程建管机制 、加强考核、强化监测评价、加强科技创新5个方面进行了部署 。
第三板块为第六部分 , 是保障措施 。从加强组织领导、强化统筹协调 、加强投入保障、强化宣传教育4个方面对贯彻落实《意见》提出明确要求。
朱程清表示 ,下一步,水利部将认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署,积极会同相关部门采取有力措施 ,推动《意见》各项要求落实落地 。
(文图:赵筱尘 巫邓炎)